国开行自1998年开始，从支持安徽芜湖城建起步，围绕国家战略重点和开发性金融机构定位，不断加大对城市基础设施建设、棚户区改造等新型城镇化建设重点领域融资支持，成为城镇化发展建设的主力银行。2015年，国开行认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，广泛开展调研，加强政策研究，积极稳妥推进各项工作，并以服务新型城镇化、支持棚户区改造为切入点，大力支持各地城镇化发展建设。

　　（一）助力新型城镇化，服务国家重大区域发展战略。截至2015年12月末，国开行累计发放城镇化贷款约9.41万亿元人民币；当年发放1.4万亿，占人民币当年发放的65.4%；贷款余额5.59万亿，占比同期人民币贷款余额的78.7%。

　　（二）支持棚户区改造，重点解决城市棚户区和城中村改造。截至2015年12月末，累计发放棚改贷款15550亿元，当年发放7509亿元，有力支持了全国580万套棚改建设任务。发放货币化安置贷款2367亿元，支持全国消化库存商品房约1亿平米。重点加大对中西部和东北地区采煤沉陷区、国有工矿、林区、垦区、资源枯竭型城市、三线企业集中地区棚改的信贷倾斜力度，推动完成东北采煤沉陷区棚改项目194亿元整体授信，并实现黑龙江四煤城采沉区项目100%开工。

　　（三）加强基础设施建设，优化城市空间布局。截至2015年12月末，国开行城市建设贷款余额11239.4亿元（其中市政基础设施建设行业贷款余额8599亿元）,当年累计发放市政基础设施贷款1077亿元。与住建部签署《共同推动城市地下综合管廊建设战略合作协议》，贷款授信额约271亿元人民币支持城市地下综合管廊建设。

　　（四）推进试点城市建设，探索投融资新模式。重点推动安徽、辽宁、苏州等新型城镇化试点，从融资规划编制、多元主体搭建、运作模式和金融产品创新等方面先行先试，拓宽新型城镇化建设的多元可持续资金来源渠道，防范财政金融风险。同时探索融资平台市场化转型、PPP模式等融资模式，运用PPP、机制评审等模式评审承诺了云南保山市、石家庄正定新区和吉林省九个市（州）等一批城市综合管廊项目。

　　（五）积极开展政策研究，推动相关制度落实。参与《国家新型城镇化规划（2014—2020）》、《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发[2015]61号）、《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发[2015]75号）、《关于加强城市停车设施建设的指导意见》（发改基础[2015]1788号）等国家政策的前期酝酿和文件制定。与商务部联合下发《关于印发<支持国家级经济技术开发区转型升级创新发展合作协议>的通知》，积极推动国家级经开区转型升级创新发展并务求取得实效。