2024年上半年,国家金融监督管理总局等监管部门对国家开发银行(以下简称开发银行)开展了监督检查。监管部门认为,开发银行贯彻中央金融工作会议和中央经济工作会议精神,按照党中央、国务院决策部署,开展党纪学习教育,推进中央巡视和监管发现问题整改等工作;持续落实分类分账改革要求,聚焦基础设施银行职能定位,积极支持“三大工程”建设,配合地方债务化解,落实“一带一路”人民币融资窗口,服务国家外交大局,资本充足率、拨备覆盖率和贷款拨备率等指标符合监管标准。按照监管部门要求,开发银行也围绕全行重点工作开展了一系列内部检查。从内外部检查发现的问题看,开发银行在坚守职能定位、聚焦主责主业的同时,应进一步关注信用风险、境外业务风险、地方债务风险、案件风险等风险领域,持续提升内控合规和信贷管理能力水平。
开发银行深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和中央金融工作会议、中央经济工作会议精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕“稳发展、强主业、控风险、提质效、推进高质量发展”的经营管理工作思路,聚焦重点任务、聚焦防控风险、聚焦深化改革,全力以赴做好国家战略重点领域和薄弱环节金融服务,推动全面从严治党带动全面从严治行,各项工作取得积极成效。通过落实内外部检查发现问题整改,认真贯彻落实监管部门各项监管要求,逐项制定整改措施,明确“三项清单”,按照阶梯式、矩阵式、根源式整改要求,狠抓整改落实,定期督导整改进展,以整改促进全行合规稳健经营。
一是持续优化完善整改统筹机制。把监管检查发现问题整改作为贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和中央金融工作会议、中央经济工作会议精神的重要举措,以严的标准和实的举措抓好整改落实。加强整改工作组织领导,坚持上下联动、总分贯通,用好整改运行机制,切实把整改成果转化为促进开发银行高质量发展、更好服务国家战略和政策目标的强大动力和实际成效。
二是坚持“以改促建”“以案促治”。强化集团整改贯通式、标准化管理,组织全行开展整改成效“回头看”,推进合规管理“关口前移”,充分运用“检查-评估-整改-提升”的长效工作机制,持续巩固深化整改成效。坚持“查、防、处”一体推进,加大涉刑案件风险防控,持续深化以案为鉴、以案促治。
三是严肃开展违规问责。坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,不断完善问责制度及程序规范,以严肃问责强化制度刚性。2024年上半年,开发银行共问责483人次,其中总行党委管理干部35人次、处级及以下干部448人次,给予行政处分51人次。
下一步,开发银行将继续坚持党中央对金融工作的集中统一领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实监管部门各项要求,不断提升治理效能,为服务以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
特此公告。