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国家开发银行关于2022年上半年内外部检查整改问责情况的公告

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发布时间:2022-10-31   来源:国家开发银行 国家开发银行/2022-10-31A+

  2022年上半年,中国银保监会等监管部门对国家开发银行(以下简称开发银行)开展了监督检查。检查认为,开发银行坚决贯彻党中央、国务院部署,积极落实中央巡视整改要求,持续提升开发性业务占比,集中资源支持基础设施建设、乡村振兴、科技创新等重点领域;按照国务院常务会议精神,设立开发性金融工具,补充重要项目资本金。资金投放总量创历史新高,信贷结构持续优化,多措并举让利实体经济;主动开展内控合规长效机制建设年活动,服务民生保障,推动助学贷款延期免息政策落地,惠及学生超300万人。资本充足率、拨备覆盖率和贷款拨备率等指标达到监管标准。通过检查发现,开发银行在信用风险、内控管理、合规管理等方面还存在一些问题。按照银保监会有关要求,现将整改问责情况予以公布。

  2022年以来,开发银行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,扎实推进中央巡视整改,深入推进全面从严治党带动全面从严治行,服务统筹疫情防控和经济社会发展,各项工作取得积极成效。与此同时,对监管发现问题诚恳接受、坚决整改,建立整改工作审议机制和整改落实长效机制,以整改成效保障开发银行合规稳健经营和可持续发展。

  一是持续深化阶梯式、矩阵式、根源式整改。认真做好银保监会现场检查和监管通报发现问题整改工作,做实问题清单、任务清单、责任清单,建立监管处罚合规管理长效机制;董事会、高管层专题听取整改情况汇报,夯实整改责任,形成矩阵式整改合力;坚持“销号制”原则,建立跟踪督促工作机制,准确理解和执行监管规则。围绕加强风险管控、夯实信贷管理、强化内控合规等重点工作,分类施策、多措并举确保问题按时高质量整改到位。二是坚持问题导向,不断强化内控合规管理水平。聚焦内控合规管理的薄弱领域精准发力,开展“内控合规长效机制建设年”活动,持续强化合规意识,压实合规管理责任,严格合规制度执行,着力补齐内控合规机制短板弱项;扎实推进信贷业务内控合规提升工程,加大重点违规行为和屡查屡犯问题治理力度,提升信贷全流程专项检查质效,进一步夯实“检查-评估-整改-提升”工作机制;健全监管合规要求落实长效机制;抓好案件整改工作,强化以案促改、以案促建、以案促治。三是严肃开展违规问责。坚持严肃问责、规范问责、精准问责,全面检视并完善问责制度,规范问责程序、标准和要求,严格规范界定各环节责任,以严肃问责强化制度刚性。2022年上半年,开发银行共问责376人次,其中总行党委管理干部15人次,处级及以下干部361人次,给予行政处分 18人次。

  通过持续深化整改问责,开发银行各项经营指标满足监管要求,内部治理不断提升,全面风险管理体系日益健全,内控合规管理水平稳步提高,经营管理质效、服务国家战略能力进一步增强。

  下一步,开发银行将认真学习贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央国务院决策部署,更好服务国家战略重点领域,落实监管意见和整改要求,推动开发性金融事业高质量发展。

  特此公告。