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“三融三送三聚焦”办实事 用心服务乡村振兴展新颜

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发布时间:2021-08-31  来源:国家开发银行 国家开发银行/2021-08-31A+

  盛夏的清晨,阳光明媚,鸟语花香,走在村间巷道上,家家户户白色排污管里生活污水得到有效处理,河道中的水生态逐步恢复。这里是湛江市遂溪县,伴随着国家开发银行广东分行助力整县推进镇村污水处理工作的全面实施,一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽乡村画卷,正在遂溪县迅速铺展开来。

  这是广东分行推动“为乡村振兴办实事”的一个缩影。广东虽然经济发达,但也需要统筹处理好区域发展、城乡发展不平衡不协调等问题,特别是近2万个行政村和4200多万农民的发展问题。同时,广东还承担着广西、贵州99个县的结对帮扶任务,推进乡村全面振兴任重道远。广东分行党委坚持从政治高度看待全省乡村振兴问题,在“我为群众办实事”实践活动中主动搭机制、搭平台、搭网络,围绕城乡融合、乡村产业及基础设施发展、东西部协作三大重点领域,全力推动广东乡村振兴在各方面迈入全国第一方阵。

  “三融”推动城乡融合发展

  在增城区财政局办公室里,正在挂职的广东分行客户一处张淼琳,正与新同事们一道编制城乡融合发展的融资规划,研究区属企业资源整合方案,探讨融资模式……通过银地干部交流合作,有力发挥开发性金融的融智优势,完善融资方案,为金融助力乡村振兴按下“加速键”。

  即使在全国最发达的地区之一——粤港澳大湾区,城乡发展不平衡不充分的问题也比较突出,乡村基础设施、公共服务仍存短板。2019年底,国家公布11个城乡融合发展试验区,广(州)清(远)接合片区赫然在列。广东分行紧抓政策契机,派出交流干部,协同探索融合发展模式,助力融合发展开局破题。规划“融智”。组织编制《开发性金融支持广清接合片区国家城乡融合发展试验区融资规划》,开展“进村入户”“田间地头”高频调研,找准当前乡村建设脏乱差、水污染环境严重、垃圾处理不配套、农村水务改革不到位等困扰老百姓、亟需补齐的突出短板。“融制”赋能。班子成员走在最前线,与省发展改革委、乡村振兴局等部门,建立常态化沟通机制,从顶层设计上为乡村振兴赋能;派员分赴省、市、区三级交流挂职,深度参与编制融资方案。“融资”推动。探索确定以县区为统筹协调层级的“三统筹”思路,一手协助区政府及区属企业整合资源,构建市场化融资主体,一手帮助地方策划一批建设需求迫切、关联度高、互补性强、社会效益好的项目。年内落地的广东首个城乡融合重点项目,授信78亿元服务增城区284个村108个污水处理改扩建工程,服务缩小城乡差距,助力增城区在珠三角片区县(市、区)推进乡村振兴战略实绩考核中位列第一名。

  “三送”支持“产业+基础设施”一体发展

  全链条支持林木种植、林业加工、销售服务,以及周边基础设施配套建设的中林林业产业园项目,是广东分行“链”上发力,助力乡村生态振兴打造的样板工程,有效助力广东北部生态发展区“绿水青山”转换成“金山银山”。

  广东现代农业发展正面临着如何做大做强、创出品牌等问题。党史学习教育以来,广东分行以“三送”服务,用心用情为乡村产业振兴办实事。送理念。组建“宣讲团”,赴梅州、韶关、揭阳、江门、惠州、珠海、清远、河源、佛山、汕头等地开展金融政策专题宣介,选派业务骨干常驻村镇,在一线推动树立“宜居生态”与“产业兴旺”一体化统筹理念,累计策划并完成“产业+基础设施”项目入库20个,融资需求190亿元。送伙伴。建立“开发性金融+省国资+地方企业”三方协同机制,推动粤海水务、广业环保、广东建工等省属企业下沉市县,全面参与农村水务、环保、储备林等领域建设,有效解决乡村建设中普遍存在的“小马拉大车”问题。送服务。将开发银行涉乡村振兴领域产品清单化、手册化,使客户更好掌握产品特点和操作要点;践行民生金融、普惠金融、绿色金融理念,在平衡收益、风险可控的前提下,给予“三农”相关产业长期限、低利率优惠政策,年内累计发放乡村振兴贷款213亿元,切实让利让惠“三农”,服务乡村振兴。

  “三聚焦”助力东西部协作协调发展

  在佛山格兰仕集团的电器配件变压器车间里,来自广西宾阳县的黄燕精感慨地说:“失去工作,我家就立马返贫。开发银行给这些企业优惠贷款,鼓励他们招录贫困户,给就业岗位,给培训技能,最终受益的还是我们老百姓!”

  广东分行始终把“共同富裕”目标放在心上、扛在肩上,坚定打好东西部协作组合拳,聚焦劳务协作、产业合作、消费帮扶,以东西部协作助力区域协调发展,推动乡村全面振兴。劳务协作。与省乡村振兴局共同梳理全省劳务协作企业名单,“地毯式”摸查企业融资需求,发放44亿元劳务协作贷款支持广州市公交集团等一批企业发展,引导企业早聘、多聘、稳聘中西部贫困劳动力。产业合作。注重增强当地发展内生动力,加强对西部贫困地区产业发展的支持,发放贷款4.5亿元,支持广东一方药业公司在甘肃建设中药材基地、开展中药饮片加工;支持广垦集团在广西建设蔗糖种植加工基地,带动当地1000名劳动力就近就业发家致富。消费帮扶。牵头发起央企驻粤消费帮扶联盟,引导中交、三峡等驻粤央企形成社会共同参与的长效机制,累计支持古蔺、务川、道真、正安、花垣等12个中西部贫困县农副产品,解决农民发展产业后顾之忧。

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