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《中国金融家》:国开行:发挥开发性金融独特作用

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发布时间:2019-05-21   来源:《中国金融家》 《中国金融家》/2019-05-21A+

  在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛召开之际,记者从国家开发银行获悉,首届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单中涉及国开行的25项具体成果,目前已全部落实。其中,习近平总书记在首届高峰论坛开幕式上宣布由国开行提供的2500亿元等值人民币“一带一路”专项贷款,目前已完成合同签约2607亿元等值人民币。

  作为中国的开发性金融机构,也是中国首屈一指的对外投融资合作银行,国家开发银行自“一带一路”建设倡议提出以来,做了大量卓有成效的工作,在“一带一路”建设中发挥开发性金融的独特作用,成为一支重要金融力量。

牵头成立中拉首个多边金融合作机制

  4月22日,中拉开发性金融合作机制成立大会暨首届理事会会议在京召开,各成员行共同签署了中拉开发性金融合作机制合作协议,这是中国与拉美之间首个多边金融合作机制,为“一带一路”的“南南合作”添上了浓墨重彩的一笔。

  据了解,该合作机制由中国国家开发银行牵头成立,拉方创始成员行包括拉美对外贸易银行、阿根廷投资与外贸银行、厄瓜多尔国家开发银行、墨西哥国家外贸银行、秘鲁开发金融公司、巴拿马国民银行、哥伦比亚国家发展金融公司等7家具有区域代表性和影响力的拉美开发性金融机构。

  国开行董事长赵欢出席成立大会并致辞。他表示,五年来,中拉全面合作伙伴关系日益密切,各领域合作实现了跨越式发展、全方位推进,树立了“南南合作”的典范。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的举办,将为中拉深化合作、共同发展带来新的机遇。中拉开发性金融合作机制的建立,目的就是要进一步密切各机构之间联系,发挥各自优势,深化协同工作机制,以更加紧密的金融合作促进更高水平的中拉合作。

  赵欢建议,各家成员银行加强对接、密切合作,积极参与中拉多(双)边合作机制建设和规划合作,深化政策沟通;共同支持中拉基础设施重大合作项目,促进设施联通;推动中拉经贸往来,助力贸易畅通;推进人民币和拉美地区货币融资合作,引导资金融通;切实履行社会责任,共同支持改善民生和人文交流,推动民心相通。

  “中拉虽然地理相距遥远,但双方的合作历史悠久、基础牢固。当前,国际形势正在发生深刻复杂的变化,中拉进一步深化合作恰逢其时、前景广阔。”国开行行长郑之杰出席中拉开发性金融合作机制首届理事会并作主旨发言。他表示,中拉开发性金融合作机制的成立必将推动中拉金融合作实现新的发展,为深化中拉各领域合作、促进共同繁荣发展注入强劲动力。国开行始终把拉美地区作为开展国际合作的重点地区,积极支持中拉务实合作和拉美国家经济社会发展。下一步,将在合作机制框架下,进一步加强与拉美同业的交流合作,共同打造金融合作升级版。

  郑之杰就更好地发挥合作机制对促进中拉务实合作的金融纽带作用,推动中拉金融合作取得更多实效提出三点建议。一是坚持“共商、共建、共享”,加强合作机制建设。二是加大重点领域支持,共同服务经济发展。三是深化金融同业合作,推进产品和服务创新。

  据介绍,国开行是对拉投融资合作规模最大的中资银行,已累计为拉美14个国家编制多双边合作规划18项,向拉美18个国家和地区、200多个项目提供超过1000亿美元的贷款支持,牵头设立总额225亿美元的中国-拉美、中国-加勒比基础设施专项贷款,参与设立首期100亿美元中拉产能合作投资基金,举办多场中拉多(双)边交流研讨活动,设立开行奖学金资助拉美留学生来华长期学习,有力支持了拉美国家经济社会发展和中拉务实合作,增强了中拉共同发展的内生动力。

  中拉多边金融合作机制的设立,进一步扩大了国开行多边金融合作机制的“朋友圈”。自“一带一路”倡议提出以来,国开行积极发挥开发性金融优势,加强与沿线多国间的金融合作,促进资金融通。据悉,国开行先后发起设立上合组织银联体、中国-东盟国家银联体等多边金融合作机制,与全球几十家区域、次区域金融机构及合作国金融机构建立合作关系,充分发挥“投、贷、债、租、证”综合金融优势,为“一带一路”重大客户提供全方位、一站式金融服务。

“一带一路”专项贷款高质量完成

  中拉开发性金融合作机制的成立只是国开行服务“一带一路”建设的一个缩影。

  截至2018年末,国开行在“一带一路”沿线国家国际业务余额1059亿美元,累计为600余个“一带一路”项目提供融资超过1900亿美元。

  在推进2500亿元等值人民币“一带一路”专项贷款过程中,国开行坚持自主开发和选择项目,秉持绿色、环保、可持续发展理念,专门制定专项贷款评审制度,进一步加强对重大项目的社会、环境、利益相关方等方面的评估论证,强化项目自身现金流和风险管理,努力为共建“一带一路”提供长期、可持续、风险可控的金融服务。在该专项贷款支持下,一批基础设施、产能合作、金融合作和民生环保领域项目取得重要进展,将有效夯实合作国经济社会发展基础,促进中国与相关国家实现互利共赢、共同发展。

  在基础设施领域,国开行融资支持印尼雅万高铁建设,该项目成为我国首条全系统、全要素、全产业链走出去的高铁项目;支持柬埔寨首条高速公路——金边至西哈努克港高速公路建设;支持“一带一路”沿线国家新建电站装机容量达2200万千瓦,帮助当地将资源优势转化为经济社会发展动能。

  在国际产能合作领域,国开行支持哈萨克斯坦奇姆肯特炼油厂升级改造、年产50万吨聚丙烯等重大项目,以及文莱恒逸年加工800万吨原油石化项目,进一步完善当地产业链条,提升工业化发展水平;为印尼青山工业园产业链发展提供融资支持,助力印尼不锈钢产量从零跃升至全球第二,并为当地累计创造了3万个直接就业岗位。

  在金融合作领域,国开行通过银团贷款、联合融资、同业授信等方式,主动联合国内外金融机构参与“一带一路”项目建设,实现互利共赢、共担风险,向“一带一路”沿线金融机构累计授信1034亿元等值人民币,有效促进了双边经贸合作、重点项目建设和人民币国际化。

  在促进民心相通方面,2013年至2018年末,国开行累计面向“一带一路”沿线国家举办120次交流活动,覆盖58个国家共计3304人次;国家开发银行奖学金累计资助和奖励沿线国家留学生333人次来华学习。

  国开行有关人士表示,作为我国的开发性金融机构,国开行将继续坚持“共商、共建、共享”原则,遵循国际惯例和市场化运作原则,聚焦“五通”建设,发挥融资融智优势,不断强化风险管控,积极搭建多(双)边金融合作平台,引领和汇聚各方资金共同推动“一带一路”合作实现高质量发展。(记者:董静)