“以前常被别人的车堵在里面，上班迟到了好几次。这回市里老旧小区改造，给我们小区新增了400多个停车位，现在停车方便多了！”王先生家住西安市长安区长乐小区，今年以来，他切实感受到老旧小区改造让自家的老小区焕发了新光彩。在国家开发银行陕西分行贷款支持下，西安市深入推进长安区130余个老旧小区改造，美化小区环境、拆除违法建筑、完善配套设施，让近4.5万当地群众生活呈现出新时代的崭新气象。
加快改造城镇老旧小区，是重大民生工程和发展工程。国家开发银行认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极探索金融支持各地城镇老旧小区改造的模式方法，并将其列为今年党史学习教育“我为群众办实事”的一项重要内容，扎实推进相关工作落地见效。截至8月末，开发银行已向16个省（市、自治区）的55个项目承诺贷款211亿元，实现发放67亿元，惠及居民超过40万户。
在实践中，开发银行紧紧依靠政府组织优势，积极探索创新融资模式，强化风险防控，健全信贷制度体系，为各地城镇老旧小区改造提供了有力支持。
河南省兰考县玉兰社区始建时间较早，长期没有全面整修，面临小区基础设施破旧、住宅设施设备陈旧、功能配套不全等突出问题，居民改造完善意愿强烈。开发银行河南分行加强与地方政府对接，并深入社区调查，了解居民改造意愿，有针对性地支持社区新建日间照料中心、幼儿园、便利店等配套设施，并对之前未建成的菜市场、卫生环境较差的沿街小吃店铺，以及水电路气等基础设施进行改造提升，极大便利了社区居民的生活，受到当地百姓的广泛好评。
山东省济宁市任城区很多老旧小区面临失养失修失管、市政配套和公共服务不完善不健全等问题。但当地推进老旧小区改造的努力，却因为项目本身无法提供足够现金流等问题，难以申请到银行贷款，遭遇资金困境。开发银行山东分行与地方政府深入研究，推动引入专业化设计运营公司，通过建立存量资源整合利用机制，综合考虑全区社区服务设施缺口，合理拓展实施范围并联动改造，创新打造“4+N”融资模式，成功破解了资金难题，为10个小区的近4500户居民带来了便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构、养老服务机构等高质量的综合社区服务。
据介绍，自2019年6月国务院常务会议对推进城镇老旧小区改造作出部署以来，开发银行加大工作力度，积极推进银政合作，探索以市场化、可持续融资模式支持城镇老旧小区改造。2020年7月，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号），明确要求国家开发银行按照市场化、法治化原则，依法合规加大对城镇老旧小区改造的信贷支持力度。开发银行迅速行动，配合地方政府推进相关工作，与吉林、浙江、山东、湖北、陕西等5省签订了《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》。此外，在北京、辽宁、江西、河南、甘肃等地，开发银行也通过签订协议等方式，扎实推进老旧小区改造融资工作。
下一步，开发银行将坚持以人为本，以改善居民居住条件为出发点和落脚点，深化运用在城市建设金融领域积累的实践经验，进一步发挥开发性金融“融制、融资、融智”优势，持续努力，久久为功，不断完善融资模式，做好综合金融服务，树立合规意识，坚守风险底线，加大力度支持城镇老旧小区改造，为更好满足人民美好生活需要作出新的更大贡献。
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