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国家开发银行支持超40万户老旧小区居民改善居住条件

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发布时间:2021-09-02   来源:国家开发银行 国家开发银行/2021-09-02A+

  “以前常被别人的车堵在里面,上班迟到了好几次。这回市里老旧小区改造,给我们小区新增了400多个停车位,现在停车方便多了!”王先生家住西安市长安区长乐小区,今年以来,他切实感受到老旧小区改造让自家的老小区焕发了新光彩。在国家开发银行陕西分行贷款支持下,西安市深入推进长安区130余个老旧小区改造,美化小区环境、拆除违法建筑、完善配套设施,让近4.5万当地群众生活呈现出新时代的崭新气象。

  加快改造城镇老旧小区,是重大民生工程和发展工程。国家开发银行认真贯彻党中央、国务院决策部署,积极探索金融支持各地城镇老旧小区改造的模式方法,并将其列为今年党史学习教育“我为群众办实事”的一项重要内容,扎实推进相关工作落地见效。截至8月末,开发银行已向16个省(市、自治区)的55个项目承诺贷款211亿元,实现发放67亿元,惠及居民超过40万户。

  在实践中,开发银行紧紧依靠政府组织优势,积极探索创新融资模式,强化风险防控,健全信贷制度体系,为各地城镇老旧小区改造提供了有力支持。

  河南省兰考县玉兰社区始建时间较早,长期没有全面整修,面临小区基础设施破旧、住宅设施设备陈旧、功能配套不全等突出问题,居民改造完善意愿强烈。开发银行河南分行加强与地方政府对接,并深入社区调查,了解居民改造意愿,有针对性地支持社区新建日间照料中心、幼儿园、便利店等配套设施,并对之前未建成的菜市场、卫生环境较差的沿街小吃店铺,以及水电路气等基础设施进行改造提升,极大便利了社区居民的生活,受到当地百姓的广泛好评。

  山东省济宁市任城区很多老旧小区面临失养失修失管、市政配套和公共服务不完善不健全等问题。但当地推进老旧小区改造的努力,却因为项目本身无法提供足够现金流等问题,难以申请到银行贷款,遭遇资金困境。开发银行山东分行与地方政府深入研究,推动引入专业化设计运营公司,通过建立存量资源整合利用机制,综合考虑全区社区服务设施缺口,合理拓展实施范围并联动改造,创新打造“4+N”融资模式,成功破解了资金难题,为10个小区的近4500户居民带来了便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构、养老服务机构等高质量的综合社区服务。

  据介绍,自2019年6月国务院常务会议对推进城镇老旧小区改造作出部署以来,开发银行加大工作力度,积极推进银政合作,探索以市场化、可持续融资模式支持城镇老旧小区改造。2020年7月,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号),明确要求国家开发银行按照市场化、法治化原则,依法合规加大对城镇老旧小区改造的信贷支持力度。开发银行迅速行动,配合地方政府推进相关工作,与吉林、浙江、山东、湖北、陕西等5省签订了《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》。此外,在北京、辽宁、江西、河南、甘肃等地,开发银行也通过签订协议等方式,扎实推进老旧小区改造融资工作。

  下一步,开发银行将按照中央部署,坚持以人为本,以改善居民居住条件为出发点和落脚点,深化运用在城市建设金融领域积累的实践经验,进一步发挥开发性金融“融制、融资、融智”优势,持续努力,久久为功,不断完善融资模式,做好综合金融服务,树立合规意识,坚守风险底线,加大力度支持城镇老旧小区改造,为更好满足人民美好生活需要作出新的更大贡献。