砥砺奋进的五年

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支持安徽打赢脱贫攻坚战

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发布时间:2017-09-22  来源:国家开发银行

  安徽是农业大省,也是全国脱贫任务较重的省份之一,2012年全省贫困人口679.05万人,数量居全国第8位。党的十八大以来,尤其是中央发出坚决打赢脱贫攻坚战的动员令以来,国开行安徽分行坚持“发挥开行优势、集中资金资源、确保成效精准”原则,瞄准安徽贫困地区发展重点难点,提供大额、批发、中长期贷款,支持城乡统筹,促进扶贫开发,累计向全省贫困地区精准扶贫项目授信近400亿元,投放各类精准扶贫资金147亿元,开发性金融支持全省脱贫攻坚取得阶段性成效。五年来,安徽省已有582.1万人脱贫,贫困发生率从12.6%下降到3.88%。

  要想富先修路。地处大别山深处的六安市金安区木厂镇,王国成镇长看着新修好的通往山里的公路,感慨地说:“国开行提供扶贫贷款专门修这条盘山路,可以说是一条扶贫路。老百姓出门方便了,山里的茶叶、竹笋这些好东西也能更快运出去了。”木厂镇的农村道路畅通工程,只是国开行支持的大别山革命老区振兴发展交通基础设施项目中的一小段。长期以来,交通运输能力不足、物流成本高,“进不来、出不去”的问题始终制约着安徽贫困地区的经济社会发展。随着安徽省将交通扶贫工程作为扶贫民生项目重点推进,国开行安徽分行也不断加大资金支持力度,累计实现贷款承诺111.3亿元,帮助解决200多万贫困人口出行难问题。

  让贫困人口喝上放心水。在贫困地区,因病致贫现象突出,而其中慢性病和精神类疾病往往又与当地饮水安全密切相关。解决农村人口特别是贫困人口的饮水安全问题,是党中央、国务院的重大政策部署和对“人民的硬承诺”。安徽省将“农村饮水安全”纳入“安徽省脱贫攻坚十大工程”,提出“2018年底前实现3000个贫困村村村通自来水”。近年来,国开行安徽分行向阜阳、宿州、亳州、金寨等17个贫困县农村饮水安全巩固提升工程授信34亿元,助力贫困地区破解610万农村人口饮水安全难题。“现在这个村村通了自来水,比以前那个井水吃了要干净得多,以前那个水有好多水碱,现在这个又卫生、干净又方便”,阜南县罗郢村的常大婶端着刚用自来水冲洗干净的小白菜,脸上都笑开了花。

  发展产业拔穷根。产业发展是脱贫的引擎,是贫困人口持久、稳定脱贫的关键。该行先后向利辛县光伏扶贫工程、美丽岳西旅游扶贫工程等产业扶贫类项目提供28.7亿元资金支持,带动社会资本、金融资本投入贫困地区产业发展,增强贫困地区市场化造血能力。亳州利辛县光伏办主任刘厂说:“我们县大力推进了光伏工程建设,国开行及时提供4亿元贷款支持,为我们县无稳定收入的贫困户,创造了稳定收入,精准脱贫工程成效显著。”利辛县孙集镇梁营村的梁大爷每天都要遛弯到村头的光伏扶贫电站去看看,大爷说得实在:“光伏发电好!每年可以给我们增加3000多块钱的收入,减少我们农民的负担。”

  补齐公共服务短板。该行聚焦教育、医疗这些公共服务短板,大力支持安徽省教育扶贫、健康扶贫工程。向太湖、霍邱等地教育均衡发展、农村义务教育学校提升改造等教育扶贫项目承诺贷款25.9亿元,支持改建、新建校舍623所,提升义务教育均等化水平。开办助学贷款业务10年来,该行在安徽累计发放助学贷款达59.8亿元,惠及贫困家庭学生91.5万人次,助学贷款份额超过全省总额的80%,助力阻断贫困人口代际传递。2017年预计还将发放助学贷款11.8亿元,支持15.2万贫困学子圆梦大学。在健康扶贫方面,该行与省卫生计生委签订《开发性金融支持安徽省县乡村三级医疗卫生体系建设战略合作协议》,计划在“十三五”期间提供400亿元融资,支持全省医疗卫生体系建设。在泗县开展县乡村三级医疗卫生体系项目试点,承诺贷款9.5亿元,着力研究解决基层医疗卫生融资难、医疗基础设施水平低,贫困人口因病致贫、因病返贫等问题。

  下一步,国开行安徽分行将充分运用开发性金融优势,在扶贫攻坚领域继续创新完善工作体制机制,加大支持力度,助力安徽省精准扶贫、精准脱贫,为安徽省如期全面建成小康社会作出更大贡献。

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