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应急贷款

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发布时间:2020-07-27   来源:国家开发银行 国家开发银行/2020-07-27A+

  产品简介

  应急贷款是是指当突发事件发生时,开发银行在国家应急管理体制下,根据事件危害程度、影响范围等因素,行内相应启动应急融资响应机制,向符合条件的借款主体发放的用于突发事件处置和救助的贷款。

  产品特点  

  遵循“高效、灵活、便利、合规”的基本原则:

  对接国家机制。与国家应急管理机制相衔接,坚持“急政府之所急”“中央有要求、开行有行动”。

  行内分级响应。按照政府有权部门核定的突发事件分级,行内启动相应等级的应急响应,组织部署融资工作。

  高效审批决策。特事特办、急事急办,提高响应效率,确保应急贷款及时、足额、精准投放。

  流程规范运作。严格把握贷款用途,加强资金流向管理,强化资金动态监测和问效评估,严守风险底线。

  发挥母子公司协同作用。突出集团层面政治站位和决策部署,围绕国家应急响应需要,充分调动贷款、投资、租赁、证券等多个渠道、多种产品,提供全方位应急金融服务。

  主要条件

  适用客户。已实现市场化运营、具备信贷资质的企业主体。

  贷款期限。一般不超过1年,特殊情况下最长不超过2年。

  业务办理流程

  

  突发事件发生时,总分行与各部委、地方政府密切沟通,及时跟进国家、地方的应急部署和政策动向,充分摸清灾害情况、应对措施和资金需求,启动应急融资响应。分行在发起应急融资响应的同时,可同步受理贷款申请。应急融资响应正式启动后,可审批应急贷款,审批通过后与借款人签署合同。在合同签订后尽快完成全部贷款的发放支付,确有特殊情况的,放款进度可结合突发事件处理进度掌握。应急贷款可根据具体用途选择受托支付或自主支付,实贷实付,严防资金滞留。在贷后管理中严格控制资金流向,防止贷款挪用。如发现违规挪用资金等行为,应根据借款合同中的违约条款采取提前回收等方式处理。在合同面签、发放支付、贷后监管等环节允许酌情采用视频见证、扫描、传真等方式核验凭证、实施非现场检查,待条件具备时补齐原件并归档,恢复执行常规贷后管理。

  案例介绍

  新冠肺炎疫情发生以来,开发银行率先建立应急融资服务机制,第一时间与各省(市)领导小组对接,摸清融资需求,迅速开展工作,并按照人民银行要求设立人行专项应急贷款。截至到2020年6月末,开发银行已发放应急贷款(含开行应急贷款、转贷人行专项应急贷款)共计314亿元,支持疫情防控工作。

2020年,针对南方地区持续强降雨,局部地区受灾严重的情况,开发银行快速响应,第一时间向受灾地区政府了解灾情,支持江西、安徽等省份抗击暴雨洪涝灾害。截至7月10日,已完成对江西、安徽、湖南等省份共27.9亿元防汛应急贷款授信,实现发放20.3亿元,其中向江西发放11.1亿元、向安徽发放9.2亿元。